27 Jul 2026
Kansspelautoriteit wijst beroep af en handhaaft sanctiebesluit tegen Adventure One QSS Inc.
De Kansspelautoriteit heeft in juli 2026 het beroep van Adventure One QSS Inc. afgewezen en daarmee het sanctiebesluit uit januari 2026 gehandhaafd; het bedrijf exploiteert het platform Polymarket en bood kansspelen aan Nederlandse gebruikers zonder de vereiste vergunning. Volgens de autoriteit vallen de aangeboden event-bettingmarkten, waaronder politieke uitkomsten, onder de wettelijke definitie van kansspelen en vereisen daarom een licentie. Het besluit leidt tot oplopende boetes omdat deadlines voor naleving zijn gemist, terwijl blockchain- en cryptotechnologie geen vrijstelling opleveren.
Achtergrond van de procedure
Adventure One QSS Inc. diende een bezwaar in tegen de oorspronkelijke sanctie en voerde aan dat de decentrale aard van het platform en het gebruik van cryptocurrency de toepassing van Nederlandse wetgeving uitsluiten. De Kansspelautoriteit onderzocht de markten opnieuw en concludeerde dat de dienstverlening aan Nederlandse gebruikers via politieke en andere evenementen voldoet aan de criteria voor illegaal kansspelaanbod. In de beslissing op bezwaar Adventure One QSS Inc. sanctiebesluit staat dat de aanwezigheid van blockchain of gedecentraliseerde elementen geen invloed heeft op de vergunningsplicht.
Details van de sanctie en boetes
Het sanctiebesluit uit januari 2026 omvat een basisboete die dagelijks oploopt zolang het platform toegankelijk blijft voor Nederlandse spelers. De autoriteit stelde vast dat Polymarket via event-bettingmarkten kansspelen aanbiedt waarbij gebruikers geld inzetten op uitkomsten van politieke gebeurtenissen en andere evenementen. Omdat geen Nederlandse vergunning is verkregen, loopt de boete verder op en wordt de handhaving gecontinueerd. Cijfers van de toezichthouder tonen dat meerdere vergelijkbare platforms eerder vergelijkbare maatregelen hebben ontvangen, waarbij de focus ligt op bescherming van Nederlandse consumenten tegen ongereguleerd aanbod.
Beoordeling van blockchain en cryptocurrency
De Kansspelautoriteit benadrukt dat technologische kenmerken zoals blockchain en crypto geen uitzondering vormen op de Wet op de kansspelen. In de uitspraak wordt expliciet gesteld dat de juridische definitie van kansspelen gebaseerd is op de inzet van geld of waarde op onzekere uitkomsten, ongeacht de onderliggende infrastructuur. Experts die de zaak volgden, merken op dat de autoriteit al eerder vergelijkbare standpunten heeft ingenomen bij andere online aanbieders die decentralisatie als argument gebruikten. Daardoor blijft de vergunningsplicht van kracht en worden boetes geïnd zolang de dienstverlening aan Nederlandse gebruikers doorgaat.
Gevolgen voor de markt en toekomstige handhaving
Het gehandhaafde besluit heeft directe gevolgen voor operators die vergelijkbare event-bettingmarkten aanbieden zonder licentie. De Kansspelautoriteit heeft aangegeven dat handhaving wordt voortgezet en dat boetes blijven oplopen tot volledige naleving is bereikt. Statistieken van de toezichthouder laten zien dat het aantal meldingen over illegaal aanbod in de afgelopen jaren is toegenomen, wat heeft geleid tot strengere controles op platforms die Nederlandse IP-adressen niet blokkeren. Bedrijven die actief zijn in de Nederlandse markt worden geadviseerd om de vergunningsvereisten strikt na te leven om verdere sancties te voorkomen.
Conclusie
De afwijzing van het beroep bevestigt dat de Kansspelautoriteit vasthoudt aan de bestaande regelgeving, ook wanneer blockchain en cryptocurrency in het spel zijn. Adventure One QSS Inc. moet de opgelegde sancties naleven en boetes blijven betalen zolang het platform illegaal kansspel aanbiedt aan Nederlandse gebruikers. De uitspraak in juli 2026 onderstreept dat technologische innovaties de vergunningsplicht niet opheffen en dat handhaving consequent wordt toegepast.